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¿Son legales las VPN?
Respuesta corta
Sí, usar una VPN es completamente legal en España, Latinoamérica, Estados Unidos y la mayoría de países del mundo. Las VPN solo son explícitamente ilegales en Bielorrusia, Irak, Corea del Norte o Turkmenistán. Sin embargo, en regímenes autoritarios como China, Rusia e Irán, el uso de las VPN está fuertemente restringido y solo se permite el acceso a determinados servicios aprobados por las autoridades.
Las redes privadas virtuales (VPN) son herramientas legítimas que se utilizan para proteger la privacidad y seguridad en internet.
Aunque las VPN son legales en la mayoría de territorios, su uso es ilegal en cuatro países y está restringido en otros ocho.
Hemos analizado la legislación relativa al uso de VPN de más de 190 países para averiguar dónde son legales y hemos descubierto que:
- Las VPN son legales en la mayoría de países, incluidos Estados Unidos y Reino Unido.
- Las VPN son ilegales en Bielorrusia, Irak, Corea del Norte y Turkmenistán.
- Su uso está restringido en otros ocho países, entre ellos China, Rusia, Pakistán y Myanmar.
- Hay 16 países que permiten usar VPN, pero cuentan con importantes restricciones en cuanto a derechos digitales.
Aunque las VPN son legales en la mayoría de países, tu actividad mientras estás conectado a una VPN sigue estando sujeta a las leyes del país en el que te encuentras. Por lo tanto, cualquier actividad ilegal que lleves a cabo en la red seguirá siendo ilegal.
De hecho, las autoridades pueden solicitar acceso a los datos que almacena tu proveedor de VPN, a menos que utilices una VPN 100 % sin registros.
Recuerda que usar una VPN también puede infringir las condiciones de servicio de los sitios web y aplicaciones que desbloqueas desde el extranjero.
Somos completamente independientes y nos dedicamos al análisis de VPN desde 2016. Nuestras recomendaciones se basan en los resultados de nuestras pruebas y no se ven afectadas por incentivos económicos. Descubre quién somos y cómo probamos VPN.
AVISO: Aunque hemos realizado un trabajo de investigación exhaustivo para elaborar esta guía, no somos profesionales del derecho. Si tienes alguna duda sobre la legalidad de una VPN o las leyes específicas de algún país, busca asesoramiento legal profesional.
¿Dónde son legales las VPN?
Mapa que muestra dónde son legales las VPN.
Las VPN son legales en casi todos los países del mundo, incluidos Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y la mayor parte de Europa.
Sin embargo, sigues estando sujeto a las leyes del país en el que te encuentras, no a las del país a través del cual has redirigido tu conexión a Internet.
Dicho de otro modo, las actividades online ilegales siguen siendo ilegales si utilizas una VPN, independientemente del servidor al que te conectes.
Las VPN pueden ofrecer servidores (y direcciones IP) de países donde las VPN son ilegales o están restringidas. ExpressVPN, por ejemplo, permite a los usuarios conectarse a servidores VPN de Bielorrusia y Turquía.
ExpressVPN ofrece direcciones IP virtuales de Estambul.
El uso de estos servidores VPN es perfectamente legal, siempre que tú no te encuentres físicamente en uno de los 12 países mencionados en la siguiente sección.
Esto se debe a que las VPN a veces usan servidores virtuales que no están ubicados en el país que indican.
Por ejemplo, los servidores de ExpressVPN de Bielorrusia y Turquía están ubicados físicamente en los Países Bajos, donde las VPN son legales.
Cabe señalar que no todas las VPN son iguales y no todas son seguras.
Una vez hayas determinado que las VPN son legales en tu país, tendrás que tener en cuenta otros factores que pueden afectar a tu seguridad en línea.
Estos factores incluyen la jurisdicción de tu VPN, la política de registros y las características de seguridad. También es importante tener en cuenta la legislación sobre la descarga de torrents y la postura de tu país sobre los derechos digitales, aunque el uso de las VPN sea legal.
Deberías escoger una VPN sin registros verificada que se haya comprobado que no guarda ninguna actividad o registros de conexión.
¿En qué países están restringidas o son ilegales las VPN?
Las VPN son ilegales en Bielorrusia, Irak, Corea del Norte y Turkmenistán. El uso de VPN está muy restringido en China, Irán, Omán, Rusia, Turquía y los Emiratos Árabes Unidos. Pakistán también ha implementado recientemente restricciones contra el uso de las VPN.
Mapa de los países en los que las VPN son ilegales o están prohibidas.
En la siguiente tabla encontrarás una clasificación de países en función de la severidad de sus leyes y restricciones respecto al uso de las VPN. El nivel de restricción más alto es “Severo”, seguido de “Moderado” y “Leve”.
| País | Leyes VPN | Bloqueos a redes sociales | Censura | Vigilancia |
|---|---|---|---|---|
| Bielorrusia | Ilegal | Moderados | Severa | Severa |
| China | Restringido | Severos | Severa | Severa |
| Irán | Restringido | Severos | Severa | Severa |
| Irak | Ilegal | Moderados | Moderada | Leve |
| Corea del Norte | Ilegal | Severos | Severa | Severa |
| Omán | Restringido | Leves | Severa | Moderada |
| Myanmar | Restringido | Severos | Severa | Severa |
| Pakistán | Restringido | Moderados | Moderada | Moderada |
| Rusia | Restringido | Moderados | Severa | Moderada |
| Turquía | Restringido | Moderados | Severa | Severa |
| Turkmenistán | Ilegal | Severos | Severa | Severa |
| EAU | Restringido | Moderados | Severa | Moderada |
Tabla-resumen de las leyes sobre el uso de las VPN de los 12 países con más restricciones.
Aquí encontrarás una lista más detallada de las leyes sobre VPN de los 12 países donde las VPN son ilegales o están más restringidas:
1. Bielorrusia
En Bielorrusia las VPN son ilegales.
Se consideran un método para debilitar la ley. En febrero de 2015, el Ministerio de Comunicaciones del país se pronunció en contra del uso de anonimizadores como las VPN.
Tor, que permite las comunicaciones anónimas y el acceso a la Dark Web, también está prohibido en Bielorrusia desde 2016.
Aún no está claro si el gobierno podrá contener el creciente mercado de las VPN, pero de momento hay prevista una multa no especificada para quien sea sorprendido utilizando una VPN en Bielorrusia.
2. China
En China solo son legales las VPN aprobadas por el gobierno.
Técnicamente, las VPN son legales en China. Sin embargo, todos los servicios de VPN tienen que contar con la aprobación del Partido Comunista Chino (PCC) para poder operar en el país.
Normalmente, esto implica aceptar condiciones como el registro de datos, lo que hace que la VPN ya no tenga sentido desde el punto de vista de la privacidad.
Aunque se ha sugerido que China podría abrir pronto el sector de las VPN a la inversión extranjera, el uso de una VPN “sin autorización” puede acarrear actualmente multas de hasta 15 000 yuanes (unos 2200 dólares). A pesar de eso, muchas personas deciden utilizar una VPN en China.
3. Irán
En Irán solo son legales las VPN aprobadas por el gobierno.
Irán bloquea las VPN no autorizadas desde 2013, y las VPN autorizadas por el gobierno están sometidas a una alta vigilancia.
La pena por utilizar una VPN no aprobada por el gobierno iraní es de hasta un año de cárcel.
4. Irak
En Irak las VPN son ilegales.
Su uso está prohibido desde 2014. El gobierno afirma que esta prohibición es para evitar que las organizaciones terroristas influyan en el público a través de las redes sociales.
Los funcionarios del gobierno iraquí sí utilizan VPN, a pesar de que oficialmente no hay “ninguna excepción” a esta regla.
5. Corea del Norte
En Corea del Norte las VPN son ilegales.
A los norcoreanos no se les permite acceder a medios de comunicación extranjeros, por lo que no es de extrañar que las VPN sean ilegales.
No se conoce cuál es la pena por utilizar una VPN, ya que Corea del Norte es muy hermética.
El internet del país también está sometido a una fuerte censura y los diplomáticos extranjeros tienen prohibido su uso.
6. Omán
En Omán únicamente están permitidas las VPN aprobadas por el Sultanato.
Omán prohíbe desde 2010 todas las VPN, excepto las permitidas por el Sultanato. Estas excepciones solo se aplican a los servicios de VPN corporativos, que tienen que solicitar autorización.
Todos estos proveedores de VPN corporativos autorizados tienen que mantener registros de uso de la web.
El uso de una VPN a nivel personal es ilegal en Omán para evitar que los ciudadanos se salten la censura. Intentar burlar estas leyes se castiga con una multa de hasta 1300 dólares.
7. Myanmar
El uso de VPN es técnicamente legal, pero está prohibido en la práctica.
Myanmar empezó a bloquear las VPN el 30 de mayo de 2024. Desde entonces, varios medios y observadores independientes han documentado multas, detenciones y controles policiales de teléfonos móviles para detectar aplicaciones VPN.
En 2021 se llegó a plantear un proyecto de ley de ciberseguridad con penas de prisión de entre uno y tres años y multas de hasta 2800 dólares por el uso no autorizado de VPN. Sin embargo, la ley nunca llegó a aprobarse oficialmente.
Si bien las VPN siguen siendo técnicamente legales en Myanmar, la realidad es que parecen estar prohibidas en la práctica para su población.
Seguimos monitorizando la situación y actualizaremos esta guía para incluir a Myanmar en la sección correspondiente una vez que la legalidad de las VPN en el país haya sido esclarecida. Hasta entonces, recomendamos extremar las precauciones si estás considerando usar una VPN en Myanmar.
8. Pakistán
Las VPN son legales en Pakistán, pero su uso está siendo estrictamente regulado.
La Autoridad de Telecomunicaciones de Pakistán (PTA) ha endurecido notablemente su control sobre la libertad en internet.
Tras el fuerte aumento del uso de VPN para esquivar el bloqueo de X a comienzos de 2024, el organismo puso en marcha un marco estricto para limitar el uso de las VPN.
Bajo esta nueva normativa, solo las VPN registradas tienen permitido operar y los proveedores aprobados están obligados a recolectar información de sus usuarios y compartirla con las autoridades si así se les requiere.
Las VPN gratuitas y no registradas están siendo activamente bloqueadas por el gobierno. La PTA afirma que es una medida necesaria para combatir amenazas de ciberseguridad, pero la realidad es mucho más oscura. Se trata de un movimiento deliberado para vigilar el tráfico web de la población y restringir el acceso a redes sociales.
Si vas a viajar a Pakistán, te recomendamos encarecidamente descargar una VPN segura con tecnología de ofuscación avanzada antes de que llegues.
9. Rusia
En Rusia solo son legales las VPN aprobadas por el gobierno.
Las VPN no aprobadas están prohibidas en Rusia para evitar el acceso a “contenidos ilícitos”. Para hacer cumplir esta restricción, los proveedores de internet rusos bloquean las webs que ofrecen servicios VPN, aunque algunas todavía siguen siendo accesibles.
La agencia de censura rusa Roskomnadzor ya ha bloqueado casi 500 VPN. Además, actúa de forma recurrente contra protocolos VPN tan extendidos como OpenVPN y WireGuard para dificultar al máximo cualquier intento de sortear el cortafuegos.
Las sanciones por utilizar una VPN no aprobada en Rusia son de 300 000 rublos (unos 4200 dólares) para el usuario y de 700 000 RUB (9600 dólares) para el proveedor del servicio.
10. Turquía
Las VPN son legales en Turquía, pero su uso está restringido.
El gobierno turco restringe el uso de las VPN desde 2016 y justifica esta represión como necesaria para proteger la seguridad nacional y “luchar contra el terrorismo”.
En 2016, el país bloqueó a 10 proveedores de VPN y a Tor. Más tarde, en 2023, la Autoridad de Tecnologías de la Información y la Comunicación (BTK) prohibió otras 16 aplicaciones.
En 2024, el gobierno turco vetó además a otros 27 grandes proveedores de VPN como parte de una ofensiva más amplia de censura de redes sociales, sitios de noticias y plataformas de videojuegos como Discord y Roblox.
11. Turkmenistán
Las VPN son ilegales en Turkmenistán.
Turkmenistán prohibió las VPN en 2015 para censurar a los medios de comunicación extranjeros. Turkmenet, el ISP estatal de Turkmenistán, detecta y bloquea todos los proxies y servicios de VPN.
El precio de internet en el país es deliberadamente excesivo para que la gente no lo utilice. Una suscripción mensual cuesta 213 dólares por 8 Kb/s, más que el salario mensual medio del país.
Utilizar una VPN en Turkmenistán puede acarrear una multa no especificada y una intimidante citación del Ministerio de Seguridad Nacional para mantener una “conversación preventiva”.
12. Emiratos Árabes Unidos (EAU)
Las VPN son legales en EAU, pero usarlas de forma indebida puede acarrear duras multas.
Usar una VPN en EAU es completamente legal para los usos estrictamente permitidos, como reforzar la seguridad corporativa o proteger tus datos personales.
Sin embargo, las autoridades de EAU castigan severamente a cualquier persona que use una VPN para sortear la censura estatal o cometer cibercrímenes. El gobierno mantiene un fuerte control sobre el acceso a internet y bloquea servicios como las webs de apuestas o aplicaciones de VoIP como WhatsApp y FaceTime. Según distintas críticas, estas restricciones también favorecen los intereses comerciales de operadoras locales como e& y Du.
Si te descubren usando una VPN para acceder a contenido bloqueado, ocultar un delito o encubrir tu identidad con fines ilegales, las consecuencias pueden ser muy graves según la Ley de Ciberdelincuencia de 2021 de Emiratos Árabes Unidos.
Los usuarios se exponen a penas de prisión temporal y a multas de entre 500 000 AED (unos 136 000 dólares) y 2 000 000 AED (aproximadamente 545 000 dólares).
Restricciones y leyes digitales relacionadas con las VPN
Hemos descubierto 16 países en los que el uso de las VPN es legal, pero donde existen leyes importantes que limitan la libertad digital a través de prácticas como la vigilancia, la censura web y el bloqueo de contenidos.
La siguiente tabla ofrece un resumen de las leyes en países que restringen intensamente el uso de internet, principalmente a través de la vigilancia y la censura online.
La calificación de cada país se basa en la severidad de sus restricciones, siendo “Severo” el nivel más alto, seguido de “Moderado” y “Leve”.
| País | Leyes VPN | Bloqueos en redes sociales | Censura | Vigilancia |
|---|---|---|---|---|
| Camboya | Legal | Moderados | Severa | Severa |
| Cuba | Legal | Leves | Severa | Severa |
| Egipto | Legal | Moderados | Moderada | Moderada |
| Eritrea | Legal | Moderados | Moderada | Moderada |
| Etiopía | Legal | Moderados | Severa | Moderada |
| Indonesia | Legal | Moderados | Severa | Severa |
| Kazajistán | Legal | Moderados | Severa | Moderada |
| Malasia | Legal | Moderados | Severa | Severa |
| Arabia Saudí | Legal | Moderados | Severa | Severa |
| Sudán | Legal | Moderados | Severa | Moderada |
| Siria | Legal | Leves | Severa | Severa |
| Tailandia | Legal | Moderados | Severa | Severa |
| Uganda | Legal | Severos | Severa | Moderada |
| Uzbekistán | Legal | Moderados | Severa | Severa |
| Venezuela | Legal | Moderados | Moderada | Moderada |
| Vietnam | Legal | Moderados | Moderada | Moderada |
