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¿Las VPN son legales?

Simon Migliano es un experto en VPN reconocido a nivel mundial. Ha probado cientos de VPN y sus investigaciones han sido publicadas en El País, 20 Minutos, Público y un largo etcétera.

Verificado por Callum Tennent

El uso de una VPN es completamente legal en Estados Unidos, Canadá, Reino Unido y la mayor parte del mundo. Las VPN solo son ilegales si vives en Bielorrusia, Irak, Corea del Norte o Turkmenistán. Sin embargo, algunos países como China y Rusia tienen leyes que restringen el uso de las VPN.

Ilustração mostrando os países em que as VPNs são ilegais e legais

Las redes privadas virtuales (VPN) son herramientas legítimas que se utilizan para proteger la privacidad y seguridad en internet.

Su uso es legal en la mayoría de los países, sin embargo, en esta guía detallamos en qué países son legales y en cuáles no.

Además, analizaremos las leyes sobre VPN en los 10 países en los que su uso está restringido.

Hemos analizado las leyes sobre VPN de más de 190 países para averiguar dónde son legales y hemos descubierto que:

  • Las VPN son legales en la mayoría de los países, incluidos Estados Unidos y Reino Unido.
  • Las VPN son ilegales en Bielorrusia, Irak, Corea del Norte y Turkmenistán.
  • Su uso está restringido en otros seis países, entre ellos China y Rusia.
  • Hay 17 países que permiten el uso de VPN pero cuentan con importantes restricciones en cuanto a derechos digitales.

El uso de una VPN es legal en casi todo el mundo, pero tu actividad mientras utilizas una VPN sigue estando sujeta a las leyes del país en el que te encuentras.

Los organismos de seguridad podrían exigir la información almacenada a tu servicio de VPN. En definitiva, las actividades ilegales siguen siendo ilegales.

El uso de una VPN también puede infringir las condiciones de servicio de los sitios web y aplicaciones que desbloqueas desde el extranjero. Por ejemplo, aunque no es ilegal utilizar una VPN con Netflix, hacerlo puede ir contra de sus condiciones de uso.

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Aviso: Aunque hemos investigado mucho para elaborar esta guía, no somos profesionales del derecho. Si tienes alguna duda sobre la legalidad de una VPN o las leyes específicas de algún país, busca asesoramiento legal profesional.

¿Dónde son legales las VPN?

Un mapa que muestra donde es legal utilizar una VPN

Los servicios de VPN son legales en casi todos los países del mundo, incluidos Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y la mayor parte de Europa.

Sin embargo, sigues estando sujeto a las leyes del país en el que te encuentras, no a las del país al que ha redirigido tu conexión a Internet.

Dicho de otro modo, las actividades ilegales en línea siguen siendo ilegales si utilizas una VPN, independientemente del servidor al que te conectes.

Los servicios de VPN pueden ofrecer servidores (y direcciones IP) de países donde las VPN son ilegales o están restringidas. ExpressVPN, por ejemplo, permite a los usuarios conectarse a servidores VPN de Bielorrusia y Turquía.

ExpressVPN tiene servidores en Turquía y Bielorrusia, dos lugares en los que las VPN son ilegales o están restringidas.

ExpressVPN ofrece servidores en Bielorrusia y Turquía, donde las VPN son ilegales o están restringidas.

El uso de estos servidores es perfectamente legal siempre que no se encuentre físicamente en uno de los 10 países mencionados anteriormente.

Esto se debe a que los servicios de VPN a veces utilizan ubicaciones de servidores virtuales que no se encuentran realmente en el país con el que están etiquetados.

Por ejemplo, los servidores de ExpressVPN de Bielorrusia y Turquía están ubicados físicamente en los Países Bajos, donde las VPN son legales.

Captura de pantalla de las ubicaciones de servidores virtuales que utiliza ExpressVPN, incluidas Bielorrusia y Turquía

ExpressVPN utiliza varias ubicaciones de servidores virtuales

Lo más importante es señalar que no todas las VPN son iguales y no todas son seguras.

Cuando hayas determinado que las VPN son legales en tu país, tendrás que tener en cuenta otros factores que pueden afectar a tu seguridad en línea.

Estos factores incluyen la jurisdicción de tu servicio de VPN, la política de registro y las características de seguridad. También es importante tener en cuenta la legislación sobre la descarga de torrents y la postura de tu país sobre los derechos digitales, aunque el uso de las VPN sea legal.

Deberías escoger una VPN sin registros verificada que se haya comprobado que no guarda ninguna actividad o registros de conexión.

¿Dónde está restringido o es ilegal el uso de VPN?

Las VPN son ilegales en Bielorrusia, Irak, Corea del Norte y Turkmenistán. El uso de servicios de VPN está muy restringido en China, Irán, Omán, Rusia, Turquía y los Emiratos Árabes Unidos.

Países en los que las VPN son ilegales

 

En la siguiente tabla se clasifican los países atendiendo a la severidad de sus leyes y restricciones respecto a las VPN. El nivel de restricción más alto es “Intenso”, seguido de “Moderado” y “Leve”.

País Leyes VPN Bloqueos de redes sociales Censura Vigilancia
Bielorrusia Ilegal Moderado Intensos Intensos
China Restringido Intensos Intensos Intensos
Irán Restringido Moderado Intensos Intensos
Irak Ilegal Moderado Moderado Leve
Corea del Norte Ilegal Intensos Intensos Intensos
Omán Restringido Leve Intensos Moderado
Rusia Restringido Moderado Intensos Moderado
Turquía Restringido Moderado Intensos Intensos
Turkmenistán Ilegal Intensos Intensos Intensos
EAU Restringido Moderado Intensos Moderado

Una tabla que resume las leyes sobre VPN en los 10 países con más restricciones.

Aquí encontrarás una lista más detallada de las leyes sobre VPN de los 10 países donde las VPN son ilegales o están restringidas:

1. Bielorrusia

En Bielorrusia las VPN son ilegales.

Se consideran un método para debilitar la ley. En febrero de 2015, el Ministerio de Comunicaciones del país se pronunció en contra del uso de anonimizadores como las VPN.

Tor, que permite las comunicaciones anónimas y el acceso a la Dark Web, también está prohibido en Bielorrusia desde 2016.

Aún no está claro si el gobierno podrá contener el creciente mercado de las VPN, pero de momento hay prevista una multa no especificada para quien sea sorprendido utilizando una VPN en Bielorrusia.

2. China

En China solo son legales las VPN aprobadas por el gobierno.

Técnicamente, las VPN son legales en China. Sin embargo, todos los servicios de VPN tienen que contar con la aprobación del Partido Comunista Chino (PCC) para poder operar en el país.

Normalmente, esto implica aceptar condiciones como el registro de datos, lo que hace que la VPN ya no tenga sentido desde el punto de vista de la privacidad.

Aunque se ha sugerido que China podría abrir pronto el sector de las VPN a la inversión extranjera, el uso de una VPN “sin autorización” puede acarrear actualmente multas de hasta 15 000 yuanes (unos 2200 dólares).

A pesar de eso, muchas personas deciden utilizar una VPN en China. Si este es tu caos, lee nuestro artículo sobre las mejores VPN para China, ya que la mayoría de VPN no funcionan. 

Una mujer deja flores en la sede de Google en China.

China, 2010. Google cierra su sitio en el país tras disputas con el gobierno por la censura. Créditos: Wenn Rights/Alamy

3. Irán

En Irán solo son legales las VPN aprobadas por el gobierno.

Irán bloquea las VPN no autorizadas desde 2013, y las VPN autorizadas por el gobierno están sometidas a una alta vigilancia.

La pena por utilizar una VPN no aprobada por el gobierno iraní es de hasta un año de cárcel.

4. Irak

En Irak las VPN son ilegales.

Su uso está prohibido desde 2014. El gobierno afirma que esta prohibición es para evitar que las organizaciones terroristas influyan en el público a través de las redes sociales.

Los funcionarios del gobierno iraquí sí utilizan VPN, a pesar de que oficialmente no hay “ninguna excepción” a esta regla.

5. Corea del Norte

En Corea del Norte las VPN son ilegales.

A los norcoreanos no se les permite acceder a medios de comunicación extranjeros, por lo que no es de extrañar que las VPN sean ilegales.

No se conoce cuál es la pena por utilizar una VPN, ya que Corea del Norte es muy hermética.

El internet del país también está sometido a una fuerte censura y los diplomáticos extranjeros tienen prohibido su uso.

6. Omán

En Omán únicamente están permitidas las VPN aprobadas por el Sultanato.

Omán prohíbe desde 2010 todas las VPN, excepto las permitidas por el Sultanato. Estas excepciones solo se aplican a los servicios de VPN corporativos, que tienen que solicitar autorización.

Todos estos proveedores de VPN corporativos autorizados tienen que mantener registros de uso de la web.

El uso de una VPN a nivel personal es ilegal en Omán para evitar que los ciudadanos se salten la censura. Intentar burlar estas leyes se castiga con una multa de hasta 1300 dólares.

7. Rusia

En Rusia solo son legales las VPN aprobadas por el gobierno.

Las VPN no aprobadas están prohibidas en Rusia para evitar el acceso a “contenidos ilícitos”. Los ISP rusos hacen cumplir esta prohibición bloqueando los sitios web que ofrecen servicios de VPN.

En septiembre de 2021, el Servicio Federal de Supervisión de las Telecomunicaciones, Tecnologías de la Información y Medios de Comunicación o Roskomnadzor prohibió ExpressVPN, NordVPN, IPVanish VPN, Hola VPN, KeepSolid VPN Unlimited y Speedify VPN.

Las sanciones por utilizar una VPN no aprobada en Rusia son de 300 000 rublos (unos 4200 dólares) para el usuario y 700 000 RUB (9600 dólares) para el proveedor del servicio.

Una manifestante protesta por la creciente censura en Internet sujetando un cartel en la mano en la que puede leerse: no podréis desconectar internet.

Moscú, Rusia. 10 de marzo de 2019. Una manifestante protesta por la creciente censura en Internet. Créditos: Elena Rostunova

8. Turquía

Las VPN son legales en Turquía, pero su uso está restringido.

El gobierno turco restringe el uso de las VPN desde 2016 y justifica esta represión como necesaria para proteger la seguridad nacional y “luchar contra el terrorismo”.

En 2016 se bloquearon 10 proveedores de VPN en Turquía, además de la red Tor. Tal y como han señalado los organismos de control en Turquía, suelen ser personas críticas con el gobierno quienes acaban siendo penalizadas y censuradas por las autoridades.

Si necesitas una antes de visitar el país, échale un vistazo a las VPN que aún funcionan en Turquía.

Una mujer lee un comunicado de prensa con un megáfono en una protesta contra el filtrado de contenidos en Turquía.

Estambul, Turquía. 15 de mayo de 2011. Ciudadanos protestan contra la decisión del gobierno de introducir el filtrado de contenidos. Crédito: Evren Kalinbacak

9. Turkmenistán

Las VPN son ilegales en Turkmenistán.

Turkmenistán prohibió las VPN en 2015 para censurar a los medios de comunicación extranjeros. Turkmenet, el ISP estatal de Turkmenistán, detecta y bloquea todos los proxies y servicios de VPN.

El precio de internet en el país es deliberadamente excesivo para que la gente no lo utilice. Una suscripción mensual cuesta 213 dólares por 8 Kb/s, más que el salario mensual medio del país.

Utilizar una VPN en Turkmenistán puede acarrear una multa no especificada y una intimidante citación del Ministerio de Seguridad Nacional para mantener una “conversación preventiva”.

10. Emiratos Árabes Unidos (EAU)

En los Emiratos Árabes Unidos solo son legales las VPN aprobadas por el gobierno.

Los Emiratos Árabes Unidos solo permiten utilizar las VPN autorizadas por el gobierno. Una medida que entró en vigor en 2012, durante la Primavera Árabe.

La prohibición de las VPN no autorizadas se llevó a cabo para desalentar el uso de servicios de VoIP como Skype, WhatsApp y Facebook.

El bloqueo de estos servicios de VoIP en los Emiratos Árabes Unidos atendía a motivos tanto económicos como políticos. El objetivo era animar a los residentes locales a pagar la (elevada) cuota de suscripción a los servicios de telecomunicaciones locales, Etislat y Du.

Sin embargo, las empresas pueden utilizar las VPN sin ningún tipo de restricciones.

Si se utiliza una VPN para cometer un delito en los EAU, el usuario podría enfrentarse a penas de cárcel o a una multa de entre 150 000 y 500 000 AED (entre 41 000 y 136 000 dólares).

Cachemira, India

Aunque técnicamente utilizar VPN es legal en toda la India, ha habido casos de “bloqueos” de VPN en la región norteña de Cachemira y Jammu.

En agosto de 2019, el gobierno indio comenzó a restringir el uso de internet en Cachemira. Comenzó con un apagón completo de las comunicaciones, seguido por una “lista blanca” con un pequeño número de sitios web. Muchos residentes recurrieron a las VPN para eludir estos bloqueos de sitios web.

Tras la aparición de un vídeo del líder separatista Syed Ali Shah Geelani en redes sociales en febrero de 2020, la policía comenzó a tomar medidas contra los usuarios de VPN.

Cualquier persona sospechosa de utilizar una VPN para difundir los ideales secesionistas está siendo interrogada. Se ha informado de casos en los que los soldados han registrado por la fuerza los teléfonos de personas en busca de aplicaciones de VPN. Si las encuentran, borran la aplicación, confiscan el teléfono y pueden llegar a golpear al propietario.

Según las leyes indias es legal utilizar una VPN en Cachemira y la mayoría de los “infractores” son multados por hacer un “mal uso de las redes sociales” y no por utilizar una VPN.

Una vez dicho esto, aconsejamos extremar la precaución a la hora de utilizar una VPN en Cachemira. No merece la pena arriesgarse mientras las autoridades sigan trabajando con la suposición de que cualquiera que utilice una VPN está cometiendo un delito.

Pakistán

La Autoridad de Telecomunicaciones de Pakistán (PTA) estableció originalmente un plazo hasta el 30 de junio de 2020 para que los ciudadanos registraran sus conexiones VPN con el gobierno. Después de esa fecha, se bloquearía cualquier VPN no registrada.

La fecha límite se pospuso hasta el 31 de julio de 2020, y de nuevo hasta el 30 de septiembre, “para facilitar las cosas a las empresas y al público”.

Según la PTA, la ley se ajusta a la normativa que establece que “cualquier forma de comunicación que se oculte o cifre” requiere un registro adecuado.

Se desconoce cuáles serán las consecuencias de utilizar una VPN no registrada en Pakistán. Sin embargo, la PTA declaró en un comunicado de prensa que “solo se tomarían medidas contra las VPN no autorizadas para terminar con el tráfico ilegal que causa pérdidas a la Hacienda nacional”.

Las autoridades paquistaníes ya bloquearon sitios web tan populares como YouTube, Facebook y Wikipedia, y las conexiones a plataformas como Twitter, Periscope y Zoom también sufrieron restricciones en el pasado.

Queda por ver cómo de estrictas serán las medidas contra los usuarios de VPN comerciales cuando entre en vigor la ley, pero aconsejamos ser prudentes. Analizaremos la situación y actualizaremos la página cuando tengamos más información.

ACTUALIZACIÓN: No ha habido muchas noticias de la PTA recientemente sobre la prohibición de las VPN. Actualmente, parece que esta medida solo se aplica a empresas y no a particulares.

Restricciones y leyes digitales relacionadas.

Descubrimos 17 países en los que las VPN son legales pero existen otras leyes que restringen la libertad digital. Esto suele implicar vigilancia, censura y bloqueo de contenidos.

La siguiente tabla resume las leyes de los países con importantes restricciones en el uso de internet, como la vigilancia y la censura.

Cada país está etiquetado atendiendo al grado de las restricciones, siendo “Intenso” el nivel más alto, seguido de “Moderado” y “Leve”.

País Leyes VPN Bloqueos de redes sociales Censura Vigilancia
Camboya Legal Moderado Intensos Intensos
Cuba Legal Leve Intensos Intensos
Egipto Legal Moderado Moderado Moderado
Eritrea Legal Moderado Moderado Moderado
Etiopia Legal Moderado Intensos Moderado
Indonesia Legal Moderado Intensos Intensos
Kazajistán Legal Moderado Intensos Moderado
Malasia Legal Moderado Intensos Intensos
Birmania (Myanmar) Legal Leve Intensos Moderado
Arabia Saudita Legal Moderado Intensos Intensos
Sudán Legal Moderado Intensos Moderado
Siria Legal Leve Intensos Intensos
Tailandia Legal Moderado Intensos Intensos
Uganda Legal Intensos Intensos Moderado
Uzbekistán Legal Moderado Intensos Intensos
Venezuela Legal Moderado Moderado Moderado
Vietnam Legal Moderado Moderado Moderado

Resumen de las leyes sobre VPN y derechos digitales en 17 países destacados.